Особенности таможенного оформления грузов: правила, этапы, документы и сроки процедуры

Все коммерческие товары, которые перемещаются через государственную границу, обязательно проходят таможенный контроль. При этом грузы перевозятся в соответствии с определенными нормами. Одним из главных правил таможенного оформления является предоставление точной и достоверной информации о товаре. Если это правило нарушается, то товар может быть задержан, а на будущего получателя может быть наложена административная ответственность.

Таможенное оформление можно провести самостоятельно, если вы являетесь владельцем груза (декларантом), или же при помощи таможенного представителя, который действует от лица декларанта и по его поручению.

В России вопросы таможенного оформления регулируются Федеральной таможенной службой (ФТС), которая руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела.

Единые правила таможенного регулирования в составе Евразийского экономического союза определены Таможенным кодексом ЕАЭС.

Для морских грузовых перевозок действуют такие правовые акты, как Кодекс торгового мореплавания РФ, Постановление Правительства Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте» и другие.

Для авиаперевозок грузов действуют Федеральный авиационный кодекс РФ, Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» и другие правовые акты.

Автомобильные перевозки регулируются Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта Российской Федерации», Федеральным законом «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения», Постановлением Правительства РФ «О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок» и Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок».

Железнодорожные перевозки грузов в России регулируются Федеральным законом «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», Федеральным законом «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и другими правовыми актами.

Таможенные процедуры: что нужно знать

Все товары, перемещаемые через таможенную границу, подвергаются таможенному контролю и, согласно выбору владельца или уполномоченного лица, должны пройти определенную таможенную процедуру. В то же время, декларант имеет право в любой момент изменить выбранную таможенную процедуру на другую.

Существует множество видов таможенных процедур, каждая из которых имеет свои особенности:

• Таможенный транзит;
• Экспорт;
• Выпуск на внутренний рынок (импорт);
• Реэкспорт и реимпорт;
• Временный ввоз и временный вывоз;
• Переработка на таможенной территории;
• Переработка за пределами таможенной территории;
• Переработка для внутреннего потребления;
• Беспошлинная торговля;
• Таможенный склад;
• Уничтожение;
• Отказ в пользу государства.

Важно помнить, что не все товары, которые были задержаны таможней, могут оставаться на складах временного хранения. Например, экзотических животных, ввозимых через московские аэропорты, в случае нарушения таможенных правил перевозки могут отправить на передержку в специализированный питомник.

Оформление грузов при их прехождении границы страны является процессом на несколько этапов, которые необходимо соблюдать для успешного прохождения таможенного контроля.

Первым этапом является регистрация и выпуск деклараций на товары. Важно предоставить полный и правдивый комплект документов для подачи декларации на товары, так как непредоставление правдивой информации и ложные сведения могут привести к наложению штрафов, а иногда и изъятию товара.

Вторым этапом является проверка правил нетарифного регулирования и проверка кода ТН ВЭД. Классификация товаров используется для назначения таможенных пошлин, налогов и сборов, а также для осуществления нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности. При выявлении неверной классификации, таможенный орган проводит классификацию товаров самостоятельно.

Третий этап - проверка правильности заявленной таможенной стоимости. Владельцы товаров иногда занижают таможенные платежи, заявляя низкую стоимость товара в декларации. Но таможенные органы могут потребовать документы, подтверждающие таможенную стоимость товара для проверки их достоверности, что может привести к выявлению недобросовестных действий.

Четвертым этапом являются таможенные платежи. Владелец обязан уплатить ввозные таможенные пошлины и налоги в момент пересечения товаром таможенной границы Таможенного союза. Товары могут быть выпущены только при соблюдении всех мер нетарифного регулирования и уплате таможенных пошлин и налогов.

Последним этапом является валютный контроль. Он заключается в соблюдении сроков перечисления валютной выручки на счета уполномоченных банков, подписавших паспорта сделки по соответствующим внешнеторговым контрактам. Это проверяется для контроля перечисления денежных средств за рубеж и возврата в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентами за неввезенный товар.

При таможенном оформлении товара необходимо предоставить определенный набор документов. Их перечень включает:

1. Внешнеторговый договор, соглашение на поставку и другие аналогичные документы.
2. Товарно-транспортные документы, например накладные и квитанции на оплату доставки.
3. Документы, подтверждающие выполнение классификационного кода товара.
4. Документы, подтверждающие уплату таможенных платежей.
5. Рублевые или валютные платежные поручения.
6. Документы, необходимые для валютного контроля и определения таможенной стоимости товара, такие как паспорт сделки и документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров.
7. Документы, подтверждающие соблюдение запретов, ограничений и мер нетарифного регулирования, например сертификаты о безопасности, гигиене или соответствии стандартам качества.
8. Документы, подтверждающие полномочия представителя организации в таможенных органах.
9. Данные о компании, например пакет уставных документов, выписка из Единого государственного реестра и банковская справка о наличии расчетного счета.

При импорте требуются дополнительно:

1. Экспортная декларация.
2. Сертификаты формы "А" или "СТ-1" (по наличию).
3. Прайс-лист, предоставляемый отправителем.

При экспорте необходимы:

1. Счета-фактуры, счета-проформы и контракты о заключении внешнеэкономической сделки.
2. Контракт на закупку на территории РФ.
3. Спецификации и упаковочные листы.
4. Carnet TIR (документ таможенного транзита) и CMR (международная товарно-транспортная накладная).
5. Калькуляция стоимости товара.
6. Техническая документация на товар с подробными характеристиками и серийными номерами.

Следует отметить, что комплект документов может меняться в зависимости от особенностей груза. В данной статье перечислены только основные документы, необходимые для таможенного оформления товара.

Согласно государственным стандартам, таможенные органы должны завершить оформление товаров не позднее одного рабочего дня после дня регистрации таможенной декларации в случае выпуска товаров при соблюдении особых условий. Однако, возможно продление этого срока, например, в случае необходимости проведения экспертизы товаров. Для продуктов питания и других товаров, имеющих срок годности, это может стать крайне критичным фактором.

Если компания занимается экспортно-импортными операциями нерегулярно и в небольших объемах, вероятнее всего у нее не будет специалистов по таможенному оформлению и сертификации в штате. В таком случае, экономически целесообразнее обратиться за помощью к таможенным брокерам (представителям). При выборе брокера необходимо обратить внимание на его географию работы, виды грузоперевозок, которые он осуществляет (авиа, авто, железнодорожные, морские), наиболее часто оформляемые виды грузов, минимальные объемы перевозимых грузов с его участием, а также на используемые аспекты складской логистики и страхования грузов.

Фото: freepik.com