Каковы порядок и условия работы с государственным контрактом?

Статья о том, как снизить риски при исполнении государственного контракта, напоминает о необходимости надежной банковской гарантии. Оформление такой гарантии - ключевой фактор для успешного заключения сделки. Это особенно важно при участии в тендерах и проведении аукционов.

Чтобы избежать риска, связанного с исполнением государственного контракта, необходимо сначала убедиться в надежности банковской гарантии. Для того, чтобы получить такую гарантию, следует обратиться к проверенным и опытным специалистам и получить бесплатную консультацию.

Кроме того, необходимо помнить о том, что госзаказ является не только привлекательной сделкой, но также и ключом к новым уровням успеха. Исполнителями государственного заказа могут стать как юридические, так и физические лица. Участие в тендерах и успешное заключение государственного контракта требуют соответствующего опыта и узкоспециализированных знаний.

Как участвовать в государственном конкурсе на заключение контракта и какие правила необходимо соблюдать? Государственный или муниципальный заказ (контракт) - это договор о выполнении работ, поставке товаров или оказании услуг для обеспечения государственных нужд, предусмотренных в расходах бюджета. Этот юридический документ регулируется Федеральными законами от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ, постановлением Правительства РФ №722 и другими нормами законодательства.

Согласно закону, государственным заказчиком может быть государственный или муниципальный орган или бюджетное учреждение. Государственные корпорации, государственные и муниципальные унитарные предприятия, автономные учреждения должны размещать заказ в соответствии с разработанными в обязательном порядке "Положениями о закупках".

Основные правила проведения аукционов по размещению госзаказа подробно изложены в Законе № 44-ФЗ. Он определяет сроки подписания и выполнения государственного контракта, объем обязательств и стоимость товаров (работ, услуг), размер и порядок финансирования, а также способ обеспечения исполнения обязательств.

Процесс участия в государственном конкурсе начинается с публикации государственным заказчиком на региональном или федеральном сайте извещения о проведении торгов и конкурсной документации, где указаны условия контракта и требования к участникам. После публикации заявки на участие должны направить все желающие участвовать. Их заявки должны проходить процедуру регистрации. Затем будущие участники получают уведомления об участии в торгах, заседание конкурсной комиссии, в ходе которого происходит оценка и сопоставление заявок. На сайте размещается протокол оценок и сопоставления заявок с направлением победителю одного экземпляра протокола и проекта госконтракта.

Участие в конкурсе предполагает предоставление финансового обеспечения заявки в размере от 0,5% до 5% начальной (максимальной) стоимости контракта. При отказе или уклонении от заключения контракта государственный заказчик применяет штрафные санкции, а средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, остаются у заказчика.

Для заключения госконтракта необходимо предоставить обеспечение его исполнения. Размер обеспечения может достигать 30% от начальной (максимальной) стоимости и может быть предоставлено либо в виде внесения денежных средств на счет заказчика, либо в форме банковской гарантии. Выбор способа внесения обеспечения остается за участником закупки, с которым заключается контракт. В случае нарушения обязательств со стороны участника происходит удержание обеспечения исполнения контракта.

Исполнение государственных контрактов требует от исполнителя не только знания законодательства, но и своевременных действий, чтобы соблюдать условия контракта. После подписания государственного контракта начинается этап исполнения, на котором исполнитель должен предоставить денежную сумму в размере до 30% первоначальной стоимости контракта в качестве обеспечения условий выполнения работ, поставки товаров или предоставления услуг. Обеспечение исполнения госконтракта может быть предоставлено банковской гарантией, которая должна быть предоставлена заказчику до подписания контракта и является обязательным условием его заключения.

Форма обеспечения госконтракта выбирается участником открытых торгов самостоятельно, при этом допускается использование банковской гарантии, оформленной по форме банка-гаранта. Банковская гарантия должна содержать указание на госконтракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта в качестве принципала и бенефициара по гарантии, названия предмета контракта и ссылки на протокол торгов как основание заключения контракта; согласие кредитной организации с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают ее от обязательств по соответствующей банковской гарантии; согласие гаранта с тем, что гарантия сохраняет свое действие вне зависимости от изменений организационно-правовой формы принципала; условие, что гарант перечисляет бенефициару сумму обеспечения исполнения контракта в размере 30% начальной (максимальной) цены контракта в случаях нарушения поставщиком сроков, некачественного исполнения или одностороннего отказа от исполнения госконтракта.

Исполнение государственных контрактов — это ответственный и напряженный рабочий процесс, который требует постоянных согласований и своевременной оплаты. Чаще всего используются две схемы: исполнитель выполняет работы за свой счет, а заказчик оплачивает их по факту выполнения; проект делится на этапы, заказчик перечисляет аванс исполнителю перед началом каждого этапа, целевое расходование средств при этом обеспечивается банковской гарантией.

Однако, в тех случаях, когда исполнение госконтракта растягивается во времени или у заказчика меняются обстоятельства, и он отсрочивает перечисление авансового платежа, у исполнителя может появиться потребность в своевременном привлечении денежных средств либо получении новой банковской гарантии. Поэтому залогом успешного выполнения государственных контрактов во многом является наличие проверенного банка-партнера, способного своевременно предоставлять банковские услуги.

Расторжение государственного контракта: чего следует ожидать

Согласно законодательству, государственный или муниципальный контракт содержит ряд обязательных условий, которые считаются существенными:

• Необходимый объем работ
• Стоимость работ
• Срок выполнения работ, включая промежуточные сроки
• Размер и порядок финансирования
• Форма обеспечения исполнения обязательств контракта

Если одна из сторон нарушает существенные условия контракта, то контракт может быть расторгнут. В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ, контракт может быть расторгнут решением суда по требованию одной из сторон, если этот нарушение причинило ущерб стороне.

Примером существенного условия может быть срок начала и окончания работ или промежуточные сроки. Если же какой-либо срок не определен, контракт признается недействительным. Нарушение существенных условий государственного контракта гарантирует право одной из сторон расторгнуть контракт в судебном порядке. Однако, контракт может быть расторгнут и обоюдным согласием сторон.

Часто участники государственных конкурсов привлекают банковское финансирование для выполнения госконтракта. Для этого необходимо получить кредит или предоставить банковскую гарантию. Важно помнить, что подобные документы имеют установленные законом сроки действия. В случае, если выполнение госконтракта затягивается, участники должны своевременно озаботиться получением новой банковской гарантии.

Как получить финансирование от банков при работе с государственным заказом на выгодных условиях? Этот вопрос мы задали эксперту консалтинговой компании "КСК групп" - Андрею Тюрину.

Существуют два способа получения финансирования для участия в государственном конкурсе и последующего исполнения государственного контракта: оформление тендерного кредита или банковской гарантии. Предложения о тендерном кредите на рынке существенно различаются, поэтому для получения лучших условий необходимо провести всеобъемлющий анализ.

"КСК групп" не просто консультирует средний и крупный бизнес по этому вопросу. Компания предоставляет комплексное решение проблемы клиента с заранее просчитанным экономическим эффектом и в оговоренные сроки.

Когда подрядчику требуется привлечение финансирования, он может поверить задачу профессиональной команде экспертов "КСК групп". В большинстве случаев "КСК групп" может предоставить кредит или оформление банковской гарантии на привлекательных условиях: под более низкий процент, чем в среднем по рынку, и на более продолжительный срок.

Это достигается за счет тщательной подготовки сделки за счет предварительной диагностики компании-клиента, которая осуществляется на основании финансовой документации и бухгалтерской отчетности. После тщательного анализа можно подобрать соответствующий банк, структурировать сделку и согласовать условия. Заявки от "КСК групп", подготовленные для банка, всегда рассматриваются в приоритете, и в большинстве случаев осуществляется принятие положительного решения на кредитном комитете.

Таким образом, "КСК групп" помогает не только привлечь финансирование, но и сэкономить деньги на процентах по кредиту. Компания всегда укладывается в сроки, которые берет на себя.

На сайте компании "КСК групп" можно получить более подробную информацию об услугах и кейсах. Также можно оставить заявку на бесплатную первичную консультацию, чтобы узнать о сроках и стоимости услуг.

Фото: freepik.com