«Цены на нефть определяют агентства враждебных стран»: Иван Грачев о том, зачем Сечин цитирует Екклесиаст

«С  марта повысятся цены на  нефть для поставок в  Северную Европу и  Штаты. По  факту это означает, что в  части углеводородов никаких оснований для провала бюджета РФ  и  в  помине не  было»,  — сохраняет оптимизм главный научный сотрудник Центрального экономико-математического института РАН Иван Грачев. В  своей статье автор «БИЗНЕС Online» объясняет, для чего Россия должна отказаться от  системы ценообразования на  нефть иностранных агентств и  создать свою, почему в  январе бюджет страны упал и  виноваты  ли все-таки Штаты в  разрушении «Северных потоков».

Иван Грачев: «Вопрос: почему по  расходной части у  нас двукратное увеличение? Поскольку сейчас расходная структура засекречивается,  это называется авансированием» Фото: «БИЗНЕС Online»

Важные события этой недели  — сбитый китайский шар над США и  землетрясение в  Турции, но  я  останавливаться подробно на  них не  буду. Потому что, к  моему удивлению, на  энергетические рынки даже землетрясения большого влияния не  оказывают. А  вот что влияет на  экономику и  энергетику, так это комментарии антироссийских аналитиков, которые считают, что РФ  имеет огромный дефицит бюджета за  январь этого года. Мол, наконец-то Россию доконали санкции. На  самом деле это всего лишь псевдоаналитические рассказы о  том, что СВО привела к  огромному дефициту бюджета нашей страны. Это тема серьезная, в  которой надо разобраться (хотя  бы для того, чтобы на  психику не  давила). Дефицит эти «аналитики» оценивают в  1,8–2  трлн рублей. Действительно очень много (если это правда).

Вопрос: почему по  расходной части у  нас двукратное увеличение? Поскольку сейчас расходная структура засекречивается,  это называется авансированием. Понятно, что госзакупок больше, поэтому авансирование должно быть больше в  январе. Что с  доходами? Падение более чем на  полтриллиона рублей. Смотрим потребление электроэнергии (несырьевая часть экономики России  — это реальный сектор): сводных данных пока нет, но  по  отдельным энергосистемам совершенно очевиден рост на  2–3%. Даже там, где его не  было в  прошлом году. Соответственно, реальный сектор в  январе рос.

О нефти. Была интересная публикация в  немецком журнале Focus, где приводится пять причин провала санкций. Из  них две очень значимые: Китай отлично обеспечивает импорт, экспорт из  России процветает. Кроме того, на  неделе опубликованы разъяснения Еврокомиссии о  том, что переработка и  перемешивание российской нефти не  подпадают под санкции, если это происходит не  на  территории  РФ. На  самом деле это окончательно обнуляет всякие потолки и  прочую неэффективную чепуху. Даже обычно сдержанный министр энергетики Александр Новак высказался на  эту тему. Он  считает, что это очевидная легализация серых схем и  полное отсутствие логики.

«Шум и  крики о  том, что российская экономика раздавлена санкциями, ни  малейшего основания под собой не  имеют. Все эти дефициты вызваны скорее действиями финансово-экономического блока» Фото: «БИЗНЕС Online»

Дальше минэнерго США отмечает рост производства нефти и  рост экспорта из  России в  январе, а  Саудовская Аравия  фиксирует, что все эти санкции и потолки могут только снизить реальное предложение, соответственно, повысить цены.

От  слов к  делу: с  марта повысятся цены для поставок в  Северную Европу и  Штаты. По  факту это означает, что в  части углеводородов никаких оснований для провала бюджета РФ  и  в  помине не  было. Цены хорошие, экспорт как минимум не  падает по  сравнению с  прошлым годом. Тогда возникает вопрос: почему это вдруг, если реальный сектор рос нормально и  должен был платить налоги и  в  части углеводородов катастрофических явлений не  наблюдалось, в  январе существенно снизились доходы федерального бюджета? На  самом деле это возврат к  той теме, на  которую у  нас идет дискуссия с  моими критиками: так работает финансово-экономический блок. Если детально разбираться, то  снижение вызвано изменением налогового администрирования. Одновременно с  отменой консолидированных групп налогоплательщиков (мы  с  командой, кстати, в  свое время с  этой схемой боролись) введен единый налоговый платеж в  систему. И  по  факту это привело к  тому, что поступления, которые должны были прийти в  январе, по  дороге задержались либо на  промежуточных счетах, либо на  счетах компаний и  незнамо когда придут.

На  эту тему минфин вынужден был дать подробное разъяснение, в  котором приводит важную цифру. Исчисленные по  декларациям НДС за  I квартал 2023 года превышают исчисленные за  тот  же период в  2022-м примерно на  четверть. По  факту это означает, что основные налоги по  итогам квартала должны быть существенно выше, чем в  прошлом году. Вывод: дефицит российского бюджета в  январе  — результат новой налоговой схемы. На  самом деле доходы по  итогам квартала будут больше.

Так что шум и  крики о  том, что российская экономика раздавлена санкциями, ни  малейшего основания под собой не  имеют. Все эти дефициты вызваны скорее действиями финансово-экономического блока (об  этом, напомню, я  писал в  прошлой статье).

Есть старинное утверждение, кажется, древнекитайское: даже если решение правильное, но  принято несвоевременно — оно вредное. Совершенно очевидно, что это были решения, которые раскачивали финансовую систему страны.

И  в  этом плане очень интересно, что первый заместитель российского правительства Андрей Белоусов срочно выдвинул предложение поделиться консолидированным налогоплательщикам, которые получили громадную прибыль по  итогам прошлого года. Внести что-то типа добровольного разового платежа. Понятно, что, раз деньги застряли из-за несвоевременных решений финансово-экономического блока, их  нужно вынуть каким-нибудь другим способом. Но  даже это не  отменяет то, что с  бюджетом все будет нормально.

«С  давних пор цены на  нефть определяются четырьмя агентствами. Причем  это всегда было дико  — и  для российского бюджета цены на  нефть определяют  они, агентства враждебных стран» Фото: «БИЗНЕС Online»

По  энергетике и  ценообразованию в  отрасли на  этой неделе были разные заявления. Начну с  утверждения гендиректора Total Energies Патрика Пуянне , что санкции разрушают глобальный рынок и  создают серый. На  эту  же тему  высказался глава «Роснефти» Игорь Сечин на  энергетической неделе в  Индии. Он  фиксирует, что глобальный энергетический рынок действительно разрушен. И  венец этого разрушения  — взрывы «Северных потоков». Кстати, важное заявление по  поводу них сделал американский исследователь, журналист Сеймур Хирш , который убежден, что это сделали Соединенные Штаты. Он  подробно расписывает, как это было сделано. Я  в  одной из  своих статей для «БИЗНЕС Online» тоже высказывал предположение, что бенефициарами являются США и  Польша. А  тут еще упоминается Норвегия. Думаю, что заявления Хирша серьезны, поскольку у  него, скорее всего, есть хорошие документальные подтверждения.

Что из  этого следует? Сечин задал важный вопрос: как тогда быть с  ценообразованием на  нефть и  связанным  с  ней  газом? С  давних пор цены на  нефть определяются четырьмя агентствами. Причем  это всегда было дико  — и  для российского бюджета цены на  нефть определяют  они, агентства враждебных стран. В  основном Argus. Для России это вредоносно. Сами способы такого ценообразования абсолютно неправильны и  неприемлемы. Они основываются не  на  реальных физических продажах нефти, а  на  виртуальных рынках, где перепродаются бумажки, которых в  тысячу раз больше, чем самой нефти. На  основе этих перепродаж, которые манипулируются, плюс на  основе телефонных звонков экспертов, которые манипулируются еще больше, определяются эти цены, в  том числе и  на  Urals. 

Это позволяет манипулировать доходами российского бюджета со  стороны, потому что там привязка идет по  налогам к  ценам на  нефть, которые таким способом определяются. И  в  моем комитете по  энергетике в  Думе это обсуждалось. Мы  предлагали строить свою систему ценообразования, которая будет базироваться на  реальных сделках с  физическими объемами нефти. Это собственное ценообразование будет согласовано с  китайцами. Кстати говоря, в  Китае я  выступал на  представительных совещаниях с  этой идеей, но, к  сожалению, ее  не  поддержали. А  ведь в  России есть профессионалы, которые реально в  деталях разрабатывали, как это сделать. Думаю, моя команда за  неделю-две это сделала.   

Но  пока обсуждаются предложения типа «А  давайте от  Urals откажемся и  начнем прямо опираться на  цену Brent, которую опять будут те  же самые агентства делать!» Это связано с  тем, что из  Европы Россию вытесняют, и  тогда объективных данных по  Urals вообще не  будет. Сечин ссылается на  Екклесиаст ( поздняя часть Ветхого Завета   — прим. ред. ): чего нет, то  нельзя сосчитать. Финансово-экономический блок настроен еще больше завязаться на  экономические агентства. Повторюсь, я  считаю, что система ценообразования должна быть своя, основанная на  реальных, а  не  на  виртуальных продажах, и  должна быть согласована с  Китаем и Индией.